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北京將按最高上限征收環境保護稅
從高制定稅額有利於促進污染企業有效減排；市人大常委會建議依法治稅與環保執法有效銜接
昨天上午召開的市十四屆人大常委會第四十二次會議決定，北京市應稅大氣污染物適用稅額標準，為12元/污染當量；應稅水污染物適用稅額標準為14元/污染當量，統一按法定幅度的上限執行。
《環境保護稅法》明年施行
《環境保護稅法》經全國人大常委會審議通過，將於2018年1月1日起施行。根據《環境保護稅法》授權，“應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額的確定和調整，由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定”。
為此，市政府建立瞭由市財政局牽頭，市地稅局、市環保局、市發展改革委、市經濟信息化委、市政府法制辦、人民銀行營業管理部等參加的聯席會議制度和協調配合機制。針對《環境保護稅法》授權事項，市政府責成市財政局等部門提出具體方案。
北京市應稅大氣污染物適用稅額標準，為12元/污染當量；應稅水污染物適用稅額標準，為14元/污染當量。本次環境保護稅改革，北京確定執行法定幅度上限的稅額標準。
按上限執行符合首都功能定位美國商標註冊流程
為何從高制定稅額標準呢？記者從市財政局獲悉，面對環境治理的艱巨任務，應充分發揮地方稅收調節職能作用，從高制定北京市環境保護稅稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度。有利於強化排污者責任，促進污染企業采取有效減排措施，促進產業轉型升級。此外，按照法定幅度上限確定稅額標準，也與首都功能定位和發展需要相符。
環保稅決定（草案）是地方人大常委會落實稅收法定原則的首項決定。市人大常委會依據上位法的授權開展工作，與市政府相關部門共同推進決定的出臺，使環保稅決定（草案）順利提交市人大常委會審議，體現地方人大立法決策的高效性。
市人大常委會財經辦建議完善財稅配套制度，合理確定環保稅收入市區分享機制和專項轉移支付制度，科學編制環保等部門預算，有效保障環保資金的支出規模，進一步提升資金使用績效。加強政府相關部門的協調合作，實現依法治稅與環保執法有效銜接，搭建涉稅信息共享平臺，強化稅收征管，增強環保執法剛性。
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北京市排污費此前由環保部門征收。2016年，北京市排污費收入6.13億元，但大氣污染治理投入達到165.6億元，水資源保護投入達176.6億元，排污收費金額遠低於環保投入，難以體現“誰污染、誰治理”的原則。
《北京城市總體規劃》（2016年—2035年）提出，到2020年，北京市PM2.5年均濃度下降到56微克/立方米左右，到2035年大氣環境質量得到根本改善；到2020年重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到77%，到2035年達到95%以上。從高確定環境保護稅適用稅額標準，實行最嚴格的生態環境保護制度，將加快治理突出的環境問題。（首席記者郭超）
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